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   2018年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，2019年7月1日起，重點(diǎn)區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實(shí)施國(guó)家第六階段機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛?chē)輛。

   “國(guó)六”被稱(chēng)為史上最嚴(yán)的機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，正在分地區(qū)、階段性開(kāi)展實(shí)施。專(zhuān)家表示，“國(guó)六”帶來(lái)的影響之大，涉及范圍之廣，將很快顯現(xiàn)。

“史上最嚴(yán)”是一種剛需

    2016年底，《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第六階段）》出臺(tái)。2018年6月，《重型柴油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第六階段）》出臺(tái)。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，標(biāo)志著“國(guó)六”的誕生。

   “國(guó)六”不再一味參照歐洲標(biāo)準(zhǔn)，而是引入了我國(guó)特殊的工況。“國(guó)六a”標(biāo)準(zhǔn)略嚴(yán)于歐洲第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)限值水平，“國(guó)六b”標(biāo)準(zhǔn)限值相當(dāng)于美國(guó)Tier3排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的2020年平均限值。

    以“歐六”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，對(duì)顆粒物的排放要求是每公里不高于0.005克，而一氧化碳排放則是不高于1克。而我國(guó)的“國(guó)六b”標(biāo)準(zhǔn)，則要求顆粒物排放每公里不高于0.003克，氮氧化物不高于0.035克，一氧化碳排放不高于0.5克。

 “國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)與“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)相比，嚴(yán)格程度更高。

    “國(guó)六b”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)二氧化碳排放限值加嚴(yán)50%，總碳?xì)浠衔锱欧畔陆?0%，氮氧化物排放限值加嚴(yán)42%。另外，與國(guó)五階段汽柴油車(chē)采用不同的限值相比，“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)汽柴油車(chē)采用相同的限值要求。

    兩者測(cè)試循環(huán)不同，“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車(chē)輛的冷啟動(dòng)、加減速以及高速大負(fù)荷狀態(tài)下的排放進(jìn)行全面考核對(duì)車(chē)輛排放控制性能提出了更高要求。新增實(shí)際道路測(cè)試，并且要在不同路況（城市、郊區(qū)、高速）全面進(jìn)行測(cè)驗(yàn)。“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)汽油蒸發(fā)排放控制也提出了嚴(yán)格要求，并要求車(chē)輛安裝ORVR油氣在線回收裝置，增加對(duì)加油過(guò)程的油氣控制。

如此大幅度提高標(biāo)準(zhǔn)限值，加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)要求，凸顯的是一種剛需。

    根據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)3.3億輛，其中汽車(chē)達(dá)2.46億輛，機(jī)動(dòng)車(chē)總量及增量均居世界第一。

    當(dāng)前，機(jī)動(dòng)車(chē)已經(jīng)成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的重要影響因素之一。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報(bào)（2018）》顯示，汽車(chē)是機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染排放的主要貢獻(xiàn)者，其排放的一氧化碳和碳?xì)浠衔锍^(guò)80%，氮氧化物和顆粒物超過(guò)90%。

    基數(shù)大、增量高、污染重，由機(jī)動(dòng)車(chē)引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題勢(shì)必要作為污染防治重點(diǎn)狠抓、重抓?！皣?guó)六”的誕生可謂順勢(shì)而為。加快提升機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制水平，實(shí)施第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為調(diào)整我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)排放結(jié)構(gòu)、降低機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放的重要舉措，成為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要保障。

多地提前實(shí)施

    從全國(guó)范圍來(lái)看，國(guó)家層面硬性要求實(shí)施“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)，有3個(gè)時(shí)間點(diǎn)。

    為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的大氣污染防治形勢(shì)，很多省份選擇了提前實(shí)施。如，海南省政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于輕型汽車(chē)執(zhí)行國(guó)家第六階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》，明確從2019年7月1日起，在海南行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的輕型汽車(chē)，須符合“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)要求，禁止注冊(cè)登記低于“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車(chē)。外省車(chē)牌的輕型汽車(chē)需要轉(zhuǎn)移登記遷入海南省內(nèi)的，也需符合“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)。

    據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)初步統(tǒng)計(jì)，截至5月初，共有15個(gè)省、直轄市相繼出臺(tái)了2019年提前實(shí)施“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)的文件，提前時(shí)間至少超過(guò)一年。

    不僅如此，北京、上海、廣東、深圳等城市更是跳過(guò)“國(guó)六a”階段從2019年7月1日起直接實(shí)行“國(guó)六b”的排放標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于提前了4年。

    其中，北京市6月28日發(fā)布《關(guān)于北京市提前實(shí)施國(guó)六機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》規(guī)定，自2019年7月1日起，重型燃?xì)廛?chē)以及公交和環(huán)衛(wèi)重型柴油車(chē)執(zhí)行“國(guó)六b”排放標(biāo)準(zhǔn)；自2020年1月1日起，輕型汽油車(chē)和重型柴油車(chē)執(zhí)行“國(guó)六b”排放標(biāo)準(zhǔn)。

“國(guó)六”實(shí)施帶來(lái)多方面影響

    對(duì)于實(shí)施“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論對(duì)車(chē)企、經(jīng)銷(xiāo)商、消費(fèi)者，都將受到不同程度的影響。

    對(duì)車(chē)企而言，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)換代，達(dá)到“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，怎樣選擇需要做出權(quán)衡?！皣?guó)六”標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施前，“國(guó)五”車(chē)型的促銷(xiāo)對(duì)消費(fèi)者而言是有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的，而執(zhí)行國(guó)三、國(guó)四等標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)將會(huì)加快進(jìn)入淘汰階段。

    此外，從目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)來(lái)看，可供購(gòu)買(mǎi)的“國(guó)六”車(chē)型已經(jīng)有一定規(guī)模。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月20日，共有99家輕型車(chē)企業(yè)2144個(gè)車(chē)型4400992輛車(chē)，以及60家重型車(chē)生產(chǎn)企業(yè)896個(gè)車(chē)型進(jìn)行了“國(guó)六”環(huán)保信息公開(kāi)。

    生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在近日的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，從汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)看，國(guó)六車(chē)型已全面上市，市場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。從油品供應(yīng)看，2019年1月1日全國(guó)已全面供應(yīng)國(guó)六汽柴油，為機(jī)動(dòng)車(chē)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    機(jī)動(dòng)車(chē)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，無(wú)論是從技術(shù)角度還是從市場(chǎng)角度，新排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將給汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇，對(duì)改善大氣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。