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    行動計劃要求在上述地區(qū)，實施清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品行動，全鏈條治理柴油車（機）超標排放，降低污染物排放總量，促進城市和區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善。

   生態(tài)環(huán)境部機動車排污監(jiān)控中心副主任丁焰介紹，目前，全國以柴油車為主的公路運輸承擔了78.8%的旅客運輸、76.8%的貨物運輸，交通運輸結(jié)構(gòu)不合理。主要港口集裝箱海鐵聯(lián)運比例僅約2%，遠低于世界平均20%的水平。從單位貨物周轉(zhuǎn)來看，公路運輸能耗和污染物排放量，分別是鐵路運輸?shù)?倍、13倍。
    根據(jù)大氣細顆粒物源解析結(jié)果，機動車特別是柴油車已經(jīng)成為許多大中城市的首要污染源。從全國情況看，柴油貨車保有量占全國汽車的7.8%，但排放的氮氧化物和顆粒物分別占汽車排放量的57.3%、77.8%。因此，調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)，增加鐵路貨運量，減少柴油貨車使用是治理大氣污染的重要舉措。
    國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（簡稱《三年行動計劃》）明確，計劃到2020年，全國鐵路貨運量比2017年增長30%，其中京津冀及周邊地區(qū)增長40%、長三角地區(qū)增長10%、汾渭平原增長25%。
    丁焰介紹，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前柴油質(zhì)量問題十分突出。京津冀及周邊地區(qū)民營加油站柴油質(zhì)量超標率達到50%，特別是黑加油站點遍布各地。據(jù)有關(guān)方面從貨車油箱抽測，柴油合格率不到10%。
   《三年行動計劃》確定，2019年1月1日起，全國全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽柴油，停止銷售低于國六標準的汽柴油，取消普通柴油標準，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲存、使用不合格油品和車用尿素行為，堅決取締黑加油站點。

    交通運輸部副部長劉小明7月2日在國新辦舉行的調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)提高綜合運輸效率吹風(fēng)會上表示，交通運輸部已擬定了推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃。6月27日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過該三年行動計劃工作思路和任務(wù)措施。
    劉小明介紹，根據(jù)三年行動計劃，2020年沿海重要港區(qū)鐵路進港率達60%以上。推動大宗物資集疏港運輸向鐵路和水路轉(zhuǎn)移，在環(huán)渤海、山東、長三角地區(qū)，2018年底前，沿海主要港口、唐山港、黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運輸；2020年采暖季前，沿海主要港口、唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。
    據(jù)第一財經(jīng)記者了解，根據(jù)《三年行動計劃》確定的分工，生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、財政部、市場監(jiān)管總局牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、能源局等參與，將對柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊使用、檢驗維修等環(huán)節(jié)加大監(jiān)督管理，建立天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實施在用汽車排放檢測與強制維護制度。同一時期，各地也將開展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項行動。